作者简介:海边小妹,坐标澳洲,自由撰稿人兼中文老师。用心记录在异国他乡的生活感悟。文字真实不做作,在多家杂志发表文章。
相信不少人已经听说过前阵发生在甘肃庆阳宁县的一起事件,一位才8岁的小女孩在学校里被两名男同学殴打致下体出血送院医治。这条新闻实在让人心痛,这个家境本就贫困的弱小女孩儿,当众受到这么大的伤害,而施暴的却是两个同样还未成年的孩子。
青少年犯罪一直是备受社会关注的问题,在澳洲,打架斗殴、入户偷盗、抢劫伤人等等犯罪行为,青少年犯案比例也很高。可是,由于他们还未成年,不能按照成年人犯罪的刑罚同等对待。从某种角度来说,这一点又助长了一些青少年以身试法的念头,对社会安全造成不少困扰。
澳洲如何预防和管理青少年犯罪?
澳洲的青少年犯罪预防工作,除了学校和家长,更多的是由警察负责。每个居民区的警察会与本地学校保持密切合作,到学校举办有关预防犯罪的讲座等活动。警察系统中有专门负责青少年保护工作的警官,每年必须有四分之一左右的时间用在法制宣传辅导和教育工作。
对澳洲10到17岁的青少年的轻微犯罪,警察可以根据情况直接处理,比如:口头警告、严重警告,或移交青少年犯罪协商会。需要进入诉讼的刑事案件,轻度的由专门的儿童法院审理,严重的会转到中级法院由法官及陪审团审理。
值得一提的是,澳洲对于防止初犯青少年重新犯罪,非常重视。为了预防再犯,澳洲采取一种叫青少年犯罪协商会的办法。
青少年犯罪协商会是由警察、犯法青少年及其家长亲友、法律顾问、被害人及其亲友组成。会议的召集人由政府聘请在社区有一定威望的人担任,他们一般都来自犯罪青少年所在的社区,熟悉他们的生活和家庭状况,更知道如何帮助他们,制定出切合实际的帮教计划。
据统计,经过青少年犯罪协商会帮教后的青少年罪犯,将近80%没再重新犯罪。这个办法,可以让犯罪青少年在不脱离家庭、学校和社区的环境下改正错误,因而得到社会的肯定。
澳洲如何保护儿童?
除了管理和预防青少年犯罪,积极加强对儿童的保护力度,也是避免类似事件发生的重要方面。那么,澳洲有哪些保护儿童的措施呢?
一、澳洲保护儿童的法律法规非常细致。
我曾感叹过:澳洲是孩子和动物的天堂。也听有人开玩笑说:在澳洲,小孩子是一等公民,妇女是二等公民,宠物是三等公民,男人是四等公民。美国新闻网曾发布过一个排名,世界上最适合养育孩子的国家前十位中,澳洲居第八。
澳洲关于儿童保护的法律条文非常繁多,同时,对与儿童相关的从业人员和机构也有着相当严格的管理法规。除了《儿童保护法》,还有《家庭法》、《儿童和青少年法》及联合国保护儿童权益公约,像一张巨大的保护网,让孩子和家长有坚强的法律依据保护自己。
澳洲对涉及孩子的职业都有特殊规定。即使是打扫学校卫生的人,都必须在入职前提供无犯罪证明,更不要说直接管理和教育孩子的幼儿园和学校老师了。任何有过违法记录的人,都不可能进入与儿童有关的行业。
当然,这些保护措施也不是一开始就有,澳洲也有过惨痛的教训。过去几十年,澳洲的虐童及性侵儿童事件频发。最让人震惊的是上个世纪发生在维州Pleasant Creek智障儿童康复中心的,中心有九成女童曾被性侵,这曾被认为是澳洲的国耻。
痛定思痛,澳洲政府下了大力气,严格立法执法,并号召全民行动起来。如今,全社会对儿童安全保护都高度重视和警惕,对儿童的保护可以说是落实到了方方面面。
二、澳洲儿童相关从业人员负有举报责任,发现虐童不报算犯法。
2017年7月,澳洲儿童保护法最新修订结果中做了一个强制要求:所有与儿童相关的从业人员,包括教师、医生、注册护士等,被强制要求举报儿童被虐事件。也就是说,发现有任何儿童被虐的可疑迹象,这些人必须马上举报,否则会被追究刑事责任。
比如,幼儿园老师如果发现同事有打骂孩子的行为,如果不立即举报,事后同样会被追究法律责任。医生或老师如果发现孩子身上有疑似被殴打的伤情,如果不及时举报,也负有法律责任。而在甘肃8岁女童被打事件中,女童被打致流血,老师应该是能够发现的,但并没有报警,如果是在澳洲,老师极有可能被追究法律责任。
除此之外,澳洲儿童保护法也在逐步完善全民举报制,任何成年人,只要是儿童受虐事件的知情者,也必须上报。甚至,只要怀疑有儿童被虐,也应该向警方或当地儿童保护部门报告。举报者不需要提供确凿证据,儿童保护部门会负责介入调查,查实虐待行为是否属实。
由此,澳洲可以说是全民皆“兵”,大大减少了儿童被虐的机会。在这样的大环境下,虐待孩子的行为还能被隐瞒多久?
三、在澳洲,父母打孩子也犯法,后果可能很严重。
我们小时候,谁没被父母打过骂过啊。我们视为正常的事情,拿到澳洲来,可能会触犯法律,甚至面临母子分离的惨境。
我有一位朋友在妇女儿童救助机构工作,就曾见过有妈妈因为被指控虐待孩子,而被强制与孩子分离。孩子由政府安排抚养。那位妈妈很可能就是一时冲动打骂了孩子,结果被邻居举报,想必是后悔莫及。
在澳洲,对体罚孩子的监护人,轻者警告,计入刑事记录,再犯的话就剥夺抚养权,把孩子交给政府部门代为抚养。严重的会当场拘捕,审判后蹲几年监狱。此外,还可能禁止再接触孩子,时间长短不一,有可能直到孩子18岁才有机会再见面,如果违反禁止令,又会触犯另一项法律。
别说打骂,为人父母,就连疏忽对孩子的照顾,都可能被告。记得以前看过一则新闻,新州有位父亲,把小孩单独留在车里下去办事,孩子虽然没哭没闹,还是被路人发现并报警,将会面临最高两万多澳元的重罚。
图一时的方便忽略了孩子的安全,都会让人如此“肉疼”,更不要说对孩子针刺、喂芥末、侮辱恐吓虐打,绝对会直接关进监狱反省几年。
惩罚措施不足以让犯罪人感到“肉疼”,是虐童事件频发的重要原因之一!澳洲目前的儿童保护法,触犯起点真的很低,且惩罚措施很重,严格执法毫不留情。
澳洲把虐待儿童分为四种情况:身体虐待、精神虐待、性虐待以及忽视儿童。
也就是说,不光体罚违法,连辱骂、恐吓、隔离、孤立或漠视孩子,都属于虐待儿童的行为。忽视儿童包括不让孩子上学、不提供必要的照顾等等。
对这一点,我深表赞同。身体上的伤害肉眼可以看到,但孩子幼小的心灵遭受的创伤,可能一辈子都无法愈合。许多人成年以后表现出来的精神和心理疾病,都与小时候的经历有关。况且,个体的心理问题,不光危害自己,还有可能造成更多无辜群众的危险。
亲生父母都不敢打骂孩子,幼儿园或学校的老师就更不用说了,根本不敢有伤害孩子自尊心的语言和行为。
难怪女儿从幼儿园开始,从来都是高高兴兴地去上学。在澳洲,如果孩子提起上学感到害怕,那父母一定会非常警觉。任何引发孩子不安的因素,都必须、而且一定有渠道及时解决。
四、在澳洲,有恋童或儿童性癖倾向的表现,也算违法。
最近总在朋友圈看到各种提醒,出入澳洲时一定要检查自己的手机,包括聊天通讯软件。如果被发现有儿童色情信息或影像,会被依法拘留,澳洲海外人士有可能被取消澳洲签证驱逐出境。持有儿童色情影像的,最高可达十年监禁。
在澳洲,任何有儿童性癖或恋童倾向的表现,都违法。
去年曾看到一份报道,一名20岁的华人男子在墨尔本入境澳洲时,海关人员发现他携带了一个儿童充气娃娃,当场将他拘捕。后来在他家中搜到另一个儿童充气娃娃和其它设备。该男子被指控两项进口违禁物品罪,一旦罪名成立,可能面临20年牢狱之灾。
五、全社会对欺凌儿童的行为零容忍。
避免伤害,不光要靠法律法规,全社会的风气也很重要。当一件事情,被人人喊打、人人都瞧不起的时候,犯罪者的气焰也不至于太嚣张。
社会风气从媒体的报道情况就可以略知一二。对虐童,特别是性侵儿童的行为,澳洲媒体会及时地狠狠曝光,全民为之愤怒。
据说,哪怕是在监狱里,不同罪名的囚犯之间,也有一个隐形的鄙视链。儿童性侵的囚犯处于最底层,会受到其他囚犯的鄙视甚至欺凌。欺辱毫无抵抗能力的弱小儿童,真的是为人不齿。
当然,世界所有地方都有犯罪发生,无论哪个国家,都面临着社会治安的挑战。愿我们所有人齐心协力,努力创建一个安全和谐的环境,让每一个孩子都能健康快乐地成长!
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