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本周各个国家都发生过哪些大事，移民政策又有什么变动呢？请看内容提要：

1、美国H-1B签证初始申请拒签率超三成，对雇主带来严重影响；

2、美国议员欲废专业实习签证，国际生留美工作难度加大；

3、加拿大联邦EE移民最新一轮抽签结束，最低分457分；

4、EOI官报，澳洲189只邀100个，非热门起点85分，489倒计时开始；

5、重大改革！外国公民在希腊公立医院就诊全部费用须自付；

6、中国成为德国第一大留学生来源国。

以下请看详细内容：

1、美H-1B签证初始申请拒签率超三成，对雇主带来严重影响

根据美国公民和移民服务局数据，2015年至2018财年，首次申请H-1B签证申请人的拒签率上升至24％，且这一趋势还在加剧。截至2019财年上半年，33％的初始H-1B签证申请都被移民局拒绝。这一趋势使得美国公司更难找到并挽留住人才。

根据非党派非营利组织美国国家政策基金会的分析，形成这一趋势的原因是特朗普政府通过的防欺诈来保护美国工人的新政策提升了H-1B签证核发和续签的标准。

美国国家政策基金会执行主任安德森（Stuart Anderson）表示：“拒签会对公司造成两种形式的伤害。首先，由于公司不能雇佣新员工，抑制了它们的增长。其次，它会使工作表现不一贯，因为有经验的员工续签被拒绝后，必须停止工作。另外在个人层面上，许多多年的员工流失，确实会对公司造成负面影响。”全美一些最大，知名度最高的企业也受到H-1B拒签率升高影响。以高通为例，特朗普任期内，H-1B签证拒签率显著提高。

在圣地亚哥执业的移民律师萨波赫尼克（Jacob Sapochnick）近两年来持续观察到这一趋势。他指出：“每一次拒签都会给移民带来严重的后果，我们很明显注意到全美各地的小公司拒签率升高。具体而言，IT咨询公司似乎正在接受更严格的审查。”

2、美国议员欲废专业实习签证，国际生留美工作难度加大

据美国《世界日报》报道，美国共和党籍联邦众议员戈萨(Paul Gosar)准备在两周内提出“2019高技术美国人民公平法案”(Fairness for High-Skilled Americans Act of 2019)，废止外国留学生学成后在美国实习的OPT(Optional Practical Training(专业实习))计划。

2008年联邦政府延长科学、科技和数学领域的学生和毕业生在美国逗留和工作的时间之后，OPT签证在这十年间成长了四倍。皮尤中心发现，在2004和2016年间，几乎有150万外国大学留学生获准OPT，其中有53%专精于STEM(科学(Science)、技术(Technology)、工程(Engineering)及数学(Math))学科。虽增长速度在2017年趋缓，不过当年以OPT计划取得工作签证的人数破纪录，达27.6万人，2016年为25.7万人。近年来，OPT计划超越H-1B签证，成为高技术新临时移民最大的来源。戈萨办公室说，戈萨也打算在两周内发函给特朗普总统，请他透过行政命令，终结OPT。

戈萨新法案的名字是由针对2019年2月加州民主党籍联邦众议员罗芙根(Zoe Lofgren)所提的“2019高技术移民公平法案”而来，后者取消受雇移民各国人数上限，也提高了各国家庭赞助移民的人数。

3、加拿大联邦EE移民最新一轮抽签结束，最低分457分

2019年8月20日，加拿大联邦快速通道EE发出第124次邀请，最低分数457分，邀请人数3600人，跟上一轮邀请仅相隔8天，抽签分数比上次466分降了9分。

截止8月2日，EE池里分数分布情况：

441－450分，8084人（8月2日为7821人），

450－600分，7038人（8月2日为6821人），

600分以上人127，相比上一轮的600分以上474人明显下降，说明拿到省提名后加600分走EE的申请人有所减少。虽然邀请分数降低，但池子里高分申请人仍然在增加。按正常每两周一次的邀请频率，短期之内邀请分仍然会保持在460分左右。

今年截止目前，EE累计邀请了59200人，最高分470分，最低分438分。而且自2月20日开始，始终保持在450分以上。

4、EOI官报，澳洲189只邀100个，非热门起点85分，489倒计时开始

澳大利亚移民局公布了当地时间8月11日的EOI邀请数据！

189独立技术移民邀请的人数 ：100人；489偏远地区州担保邀请人数 ：100人。

邀请分数图表分析

189独立技术移民邀请的分数 ：85分以上；489偏远地区州担保邀请分数 ：80分以上。

热门专业获邀情况

2211 Accountants 会计 获邀分数是90分，邀请截止到2019年07月20日；2339 Other Engineering Professionals 其他工程 获邀分数是90分，邀请截止到2019年08月07日。

7月州政府担保邀请数据

190永居签证类别，一共邀请了474 个，ACT和南澳各邀请了137个；

489临居签证类别，一共邀请了627 个，塔州领跑，邀请了293个。

5、希腊新政：外国公民在希腊公立医院就诊全部费用须自付

近日，希腊卫生部长基奇里亚斯发布一项行政命令，要求今后外国游客和第三国公民在希腊公立医院就诊或住院治疗所产生的费用必须自付。该措施也适用于已经投保的欧洲和第三国公民。基奇里亚斯表示，希腊国有医疗保险机构(EOPYY)将不会再花费希腊纳税人1欧元去为已投保的外国人提供免费服务。

据资料显示，希腊公共卫生系统因每年全国各地医疗中心和医院向游客及第三国公民提供免费医疗服务而损失数千万欧元，热门旅游目的地的支出数额尤其可观。新民主党政府上台后，卫生部立即着手封堵公共卫生资源被滥用的“黑洞”。

根据希腊卫生部通知，欧洲游客在希腊公立医疗机构接受服务后，如无法提供或者没有及时提供欧洲健康保险卡（EHIC），那么所有产生的费用须立即自付，医院方面将会向患者提供必要的文件，以让其之后再向保险公司索赔。希腊公立医院以及医疗中心在向游客和第三国公民提供服务后，必须进行登记和开具发票，数据须每月发送到国有医疗保险机构以及卫生部。

6、中国成为德国第一大留学生来源国

近日，德意志学术交流中心(DAAD)和德国高等教育与科学研究中心(DZHW)共同发布的《向全球开放的学术2019》报告显示，截至2018年，中国留德学生数量达3.69万名，占外国留学生总数13.1%，排名第一。

近年来德国国际学生数量不断增长，已达到37.46万人，占全体学生总数的13.2%。报告显示目前德国已成为全球第四大留学目的地，同时也是非英语国家中最受欢迎的留学目的地。

报告的另一重点是国际学生在德国学习的动机。52%的受访留学生将德国作为留学首选。在受访者中，83%的学生选择德国是出于对获得良好工作机会的期望，76%的人看重德国高质量的大学教育，74%的人看重受国际认可的学位，71%的人看重德国大学的良好声誉。此外报告还指出，德国受到国际学生的青睐可能是由于经济原因，如大多数德国高校免收学费、生活费用也较英国等国家更为低廉。

德国联邦教育与研究部部长Anja Karliczek表示，德国正在吸引越来越多海外学生和研究人员，这表明了德国科研和高等教育体系具有较高品质。去年近4.2万名国际毕业生也为德国的人才需求提供了巨大且不断增长的潜力。

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