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尘埃落定!英国终于与欧盟达成协议“离婚”!脱欧后将对移民产生哪些影响?

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2020-12-25 20:00

英国与欧盟于北京时间12月24日深夜终于达成了历史性的脱欧协议。

据英国广播公司当日报道,英国与欧盟达成贸易协议。另据《华尔街日报》报道,英国将于12月31日退出欧盟单一市场和关税联盟。

这意味着,英国于2016年6月23日公投决议“脱欧”后,这场经过4年多的“离婚”纷争终告落幕。

消息公布后,欧元兑美元短线上扬17点,最高触及1.2194。英镑兑美元短线震荡大约20点,最高触及1.3611。

  英欧贸易协议终于达成  

当地时间24日下午,欧盟委员会主席冯德莱恩在布鲁塞尔召开新闻发布会,表示欧英双方现已就备受外界关注的欧英贸易协议达成共识。冯德莱恩表示,该协议是“公平和平衡的”,它将保护欧盟利益,确保公平竞争并为渔业提供可预见性。

稍早前据法国媒体报道,有欧盟消息人士称,英国在谈判中做出了“巨大的让步”,且主要是在捕鱼领域。

23日,有外国媒体报道称,双方已经基本达成了一个框架协议,谈判的最后阶段双方就具体的细节做最终的决定,原定于当地时间23日晚间双方领导人的记者会也因此推迟至24日举行。据报道,欧英谈判团队在欧盟总部所在地布鲁塞尔进行了通宵谈判。

双方在谈判最后阶段主要聚焦渔业领域,涉及捕捞配额、收入分配以及准入水域等具体内容。双方的主要分歧在于如何分配英国海域每年价值约6.5亿欧元的渔业产品及过渡期长短。有消息人士称,欧盟提议过渡期7年,之后欧盟将放弃当前渔业总产值的20%。

但英国方面要求过渡期3年,并希望欧盟放弃产值的60%。过渡期之后,欧盟将对英国部分渔业产品征税,以补偿欧盟渔民损失。

据华尔街见闻报道,协议的达成表明英国终于摆脱了无贸易协议“硬脱欧”的不确定性阴云,英欧双方出口商所面临的关税和成本将远低于无协议脱欧的悲观场景。英国央行行长曾警告无协议脱欧将拖累英国经济发展。

英国首相约翰逊当天也在社交媒体上确认协议达成,并配上了一张振臂欢呼的照片。

1957年3月25日,欧共体(欧盟前身)宣告成立,创始国为法国、意大利、德国、比利时、荷兰和卢森堡六国。英国于1973年正式加入欧共体。随着脱欧过渡期的结束,英国47年的欧盟成员国身份也随即宣告结束。

另两位脱欧进程的关键人物也在社交网络上发文祝贺。英国前首相戴维·卡梅伦表示:“这也是以朋友、邻居和伙伴身份,与欧盟建立新关系的关键一步。”另一位前首相特蕾莎·梅表示:“这个协议给商业提供了信心。”

德国总理默克尔(Angela Dorothea Merkel)也表示,该协议“具有历史性意义,将为欧盟与英国的关系开启新篇章奠定基础”。她称,即使脱离了欧盟,英国仍将继续是德国以及欧盟的重要伙伴。

  接下来还有哪些事要做?  

理论上来说,双方必须在12月31日英国退出欧盟贸易规则之前批准该协议。

据悉,如果达成协议,那么欧盟委员会将公布非正式文本草案,并将其发送给成员国和欧洲议会。

根据计划,欧盟驻布鲁塞尔特使将有两天的时间来讨论和批准该草案。

随后欧盟将签署自由贸易协定的书面文件,以便在12月31日前在欧盟官方刊物上刊登。

与此同时,在英国,国会议员们也必须对这项贸易协议进行投票表决。

据悉,鲍里斯准备将议会休会时间推迟到平安夜,议会可以在12月30日对它进行表决,而工党方面已经表示会支持这项工作。

为了方便议员们进行讨论,下议院领导人雅各布·里斯·莫格(JacobRees-Mogg)还宣布了下议院程序的变更,这将使国会议员可以在不前往伦敦的情况下,远程就能参加任何英国脱欧辩论。

另外,部长们已经制定了一项计划,可以使该法案在一天之内通过下议院和上议院投票,并最终获得皇家批准。

  英国脱欧后将对移民产生哪些影响?  

英国脱欧将对移民产生那些影响呢?分析认为,移民问题一直以来都处于英国脱欧运动的最前沿,英国脱欧的主要目的之一就是要在移民及边界控制上夺回自主权、选择权。英国脱欧后,政府将更加重视利用移民政策杠杆来加强对全球技术人才和投资者的吸引力。

即使英国脱离了欧盟,短时间要实施任何政策都会在内外部产生剧烈的影响和激变。

当然,对于其他英国本土签证类别(比如企业家移民、工作签证)将不会产生太大的影响,其政策变化主要依据于国内情况。

事实上,英国今年以来在移民、留学政策上的多个举动,已非常明确地传递了面向全世界抢夺高精尖人才的信号。

移民方面,在英国今年发布的脱欧后的移民积分制规则中,英国政府除了关注申请者是否具有工作机会、英语语言能力、一定技能级别的工作外,年龄和工作经验不再成为筛选的标准,但设置了薪资门槛梯级积分。因为英国政府认为薪资门槛可以确保移民能够提高英国的生产力水平,对公共财政做出明确的积极贡献,并有助于提高工资。

在留学方面,今年7月份,英国政府宣布将正式恢复留学生翘首以盼的PSW签证,从2021年夏天开始,英国政府将正式实施毕业生计划(Graduate Route),为留英毕业生发放2-3年的PSW签证。这将大大增加留学生毕业后留在英国的机会,使其为英国经济发展带来更多贡献。

现在,英国脱欧问题已基本尘埃落定,有意去英国开创企业并获取身份的朋友,不要再犹豫了,尽快抓紧时间申请吧!

  英国“艰难脱欧”路  

不管怎么说,英国脱欧这场戏,全世界人民看了这么多年,总算是走到了剧终的这一刻。

接下来,让我们再来一起回顾一下这个可以载入史册的传奇事件的始末。

2013年1月23日,英国时任首相卡梅伦正式就英国与欧盟关系前景发表讲话。卡梅伦承诺,如果他赢得预定于2015年举行的大选,会在一年内批准所需法律,制定与欧盟关系的新原则,然后就脱欧问题举行全民公投,让人民有机会选择继续留在或退出欧盟。卡梅伦称,如果欧盟不采取措施解决核心问题,英国将有可能退出该组织,当时预计公投在2017至2018年间举行。

英国“脱欧”之路的简要回顾

2016年6月23日,英国举行公投,52%的投票者选择“脱欧”。

2016年7月13日,特雷莎·梅接替卡梅伦就任英国首相。

2017年3月29日,“脱欧”程序正式启动。根据英国与欧盟的协议,英国将在2019年3月29日正式“脱欧”。

2017年12月15日,欧盟宣布,与英国在“分手费”等核心议题上取得“足够进展”。

2018年11月25日,欧盟正式通过此前与英国达成的退出协议和“英欧未来关系宣言”两份政治文件,统称“脱欧”协议。

2018年12月12日,特雷莎·梅在保守党议员举行的不信任投票中过关,得以继续担任保守党领袖与首相职务。

2019年1月15日,英国议会下院以432票反对、202票支持的投票结果否决了政府与欧盟达成的“脱欧”协议。

2019年3月12日,英国议会下院以391票反对、242票支持的投票结果再次否决“脱欧”协议。

2019年3月13日,英国议会下院投票决定,反对英国在任何情况下“无协议脱欧”。

2019年3月21日,欧盟同意英国提出的推迟“脱欧”申请,并为“脱欧”最终期限提供“二选一”时间表:如果英国议会下院能通过“脱欧”协议,将允许“脱欧”期限延至5月22日;如果英国议会下院未能通过协议,则英国必须在4月12日前做出新抉择。

2019年4月8日,英国议会正式通过一项法案,要求特雷莎·梅再度向欧盟寻求推迟“脱欧”,以防止4月12日出现英国“无协议脱欧”的局面,法案经女王伊丽莎白二世签署后已正式生效。

2019年4月10日,欧盟同意将“脱欧”期限延长至10月31日。

2019年7月24日,鲍里斯·约翰逊接替特雷莎·梅出任英国新首相。

2019年10月17日,在欧盟峰会即将召开之际,欧盟委员会主席容克与英国首相约翰逊宣布欧盟与英国达成新的脱欧协议。

2019年10月22日,英国议会下院投票否决了首相约翰逊为推动“脱欧”协议尽快在英国议会通过而制定的立法时间表。

2019年10月28日,欧洲理事会主席唐纳德·图斯克表示,欧盟方面已经同意英国将“脱欧”日期延至2020年1月31日。

2020年1月9日,英国下议院以330票赞成、231票反对的投票结果通过脱欧法案。

2020年1月22日,英国议会上院通过“脱欧”协议相关法案,标志着英国完成了“脱欧”前的所有法律准备。

2020年1月23日,英国女王伊丽莎白二世签署批准了英国议会此前通过的“脱欧”协议相关法案。

2020年1月24日,欧洲理事会、欧盟委员会主席签署英国“脱欧”协议。

2020年1月29日,欧洲议会全会以 621票赞成、49票否定、13票弃权的投票结果通过英国“脱欧”协议。

2020年1月30日,欧盟正式批准了英国脱欧,这是英国1月31日离开欧盟前内部程序的最后一步。

2020年1月31日,英国正式“脱欧”,结束其47年的欧盟成员国身份。随后进入为期11个月的过渡期。

2020年3月2日——欧盟谈判代表巴尼耶和英国首席脱欧顾问戴维·弗罗斯特在布鲁塞尔就英国与欧盟的脱欧贸易协定举行正式会谈。

2020年3月12日——双方宣布由于新冠大流行而暂停面对面的对话,开始通过视频会议继续进行谈判。

2020年9月10日——在英国宣布《内部市场法案》立法计划后,欧盟威胁英国将采取法律行动,因为他们公然违反国际法。

2020年11月7日——鲍里斯和冯·德莱恩同意将“加倍”为达成协议而付出努力,同时承认双方在渔业和公平竞争环境方面仍然存在重大分歧。

2020年12月4日——谈判被迫“暂停”,鲍里斯和冯·德莱恩进行紧急对话。

2020年12月10日——冯·德莱恩按下欧盟应对“英国无协议脱欧”应急计划的按钮,鲍里斯也警告说,现在无协议脱欧的可能性很大。

2020年12月19日——鲍里斯宣布,英国已出现新冠病毒的变异毒株,欧洲许多国家/地区对英国实行了旅行限制。

2020年12月24日——英国正式宣布,已经和欧盟达成自由贸易协定。

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