美国当地时间1月20日中午，美国当选总统、民主党人拜登在国会山宣誓就职，正式成为美国第46任总统，这也就意味着特朗普的四年任期宣告终结。

随后，拜登发表就职演讲“分裂”和“团结”，成为演说中出现的高频词，以下是拜登22分钟演讲全文。

首席大法官罗伯茨，哈里斯副总统，佩洛西议长，舒默（参议院少数党）领袖，麦康奈尔（参议院多数党）领袖，彭斯副总统。我尊敬的嘉宾们，我的美国同胞们。

今天是美国之日，是民主之日，是充满历史和希望、复兴和决心之日。历经多年考验，美国经受了新的考验，美国已奋起迎接挑战。今天，我们庆祝的不是一位候选人的胜利，而是一项事业，一项民主事业的胜利。人民的意志得到了倾听，人民的意志得到了重视。

我们再次认识到，民主是宝贵的，民主是脆弱的，朋友们，在这一时刻，民主占了上风。因此，就在这片几天前曾发生暴力、撼动国会大厦根基的神圣土地上，在上帝的指引下，我们作为一个不可分割的国家团结在一起，遵照我们两个多世纪以来的传统，进行权力的和平交接。

当我们以我们独特的美国方式，以悸动、勇敢、乐观展望未来，并将目光投向我们知道我们能够、而且必须成为的国家上时，我感谢两党的前辈们，我要从心底里感谢他们。我知道我们宪法的坚韧和力量，知道我们国家的力量，就像我昨晚交谈过、今天无法到场和我们在一起的卡特总统，我们要为他的毕生奉献向他致敬。

我刚刚宣读了每位爱国者都宣读过的神圣誓言。这誓词曾首次由乔治·华盛顿宣读。但美国的故事并不取决于我们中的任何一个人或一些人，而是取决于我们所有人，取决于我们那些支持追求更完美联邦的人们。这是一个伟大的国家，我们都是善良的人。几个世纪以来，历经风风雨雨，和平与战争，我们已走了这么远，我们还有很长的路要走。

我们将快速而有紧迫感地前进，因为我们在这个危险而充满巨大可能性的冬天有很多事情要做。我们有太多要完成，太多要治愈，太多要恢复，太多要建设，还有太多要收获。在我们国家的历史中，很少有人遇到过更大的挑战，也很少有人遇到过像如今一样如此充满挑战和困难的时代。百年一遇的病毒潜入我们的国家，在一年中夺走的生命比整个二战还要多。

数百万人失业，数十万的生意关门。400年来成形的对种族正义的呐喊令我们动容。一个人人都能获得正义的梦想，将不会再被推延。生存的呐喊来自于这个星球本身，这一呐喊从未像现在这样迫切，或者如此清晰。政治极端主义、白人至上、国内恐怖主义兴起，我们必须与之斗争，并且我们会战胜他们。

为了克服这些挑战，重塑（美国）灵魂，守卫美国的未来，我们需要的不仅仅是语言，我们需要民主中最难以捉摸的东西，那就是团结。团结。在1863年新年的那天，亚伯拉罕·林肯签署了《解放黑奴宣言》。当他把笔放在纸上的那一刻，林肯总统说道，‘如果我的名字能在历史上留下，那将是因为这一举动而留下。我的整个灵魂都在这件事上。’

我的整个灵魂也在今天，在一月的这天。我的整个灵魂都在这件事上。让美国团结起来，团结起我们的人民，团结起我们的国家。我要求所有美国人在这项事业上加入我。团结起来对抗我们面临的敌人，对抗愤怒、怨恨和仇恨，以及极端主义、违法、暴力、疾病、失业和绝望。

有了团结，我们可以做伟大的事情，重要的事情。我们可以更正错误，我们可以让人们有好工作，我们可以在安全的学校里面教育我们的孩子，我们可以战胜致命的病毒，我们可以恢复我们的工作，我们可以重振中产阶级，让工作有保障，我们可以确保种族正义，我们可以让美国重新成为世界正义的领导力量。

我知道，现在谈论团结可能听起来像是愚蠢的幻想。我知道分裂我们的力量很深厚，而且是真实存在的。但我也知道它们并不新鲜。我们的历史是一场持续不断的斗争，一方面是我们生来平等的美国理想，另一方面是我们被种族主义、本土主义和恐惧撕裂的残酷而丑陋的现实。这场战斗是长期的，而且胜负难料。

经历了内战、大萧条、世界大战、9·11事件，经历了斗争、牺牲和挫折，我们本性中更善良的天使总是占上风。在我们的每一个时刻，都有足够的人团结在一起，带领我们所有人向前，我们现在就能做到。历史、信仰和理性为我们指明道路。（那是）团结之路。

我们可以把彼此视为邻居，而不是对手。我们可以有尊严地相互尊重。我们可以联合起来，停止喊叫，减少愤怒。因为没有团结就没有和平，只有痛苦和愤怒，没有进步，只有令人精疲力竭的愤怒。没有国家，只有混乱的状态。这是我们面临危机和挑战的历史性时刻。团结是前进的道路。我们必须以美利坚合众国的名义迎接这一时刻。

如果我们这样做，我保证我们不会失败。当我们齐心协力时，美国就从来没有失败过。所以今天此时此刻，在这里，让我们所有人重新开始。让我们重新开始倾听彼此，看见彼此，尊重彼此。政治不一定非得是熊熊大火，摧毁它（行进）道路上的一切。每一个分歧都不一定是全面战争的原因，我们必须拒绝这种事实本身被操纵甚至被捏造的文化。

我的美国同胞们，我们必须有所不同。我们必须做得更好，而且我相信美国比这要好得多。看看周围。现在我们站在国会大厦穹顶的阴影下。如前所述，（国会大厦的穹顶）是在内战的阴影下建成的。当时联邦本身岌岌可危。我们坚韧不屈,我们取得胜利。我们站在这里，眺望着马丁·路德·金谈论他的梦想的大广场。

我们所站立的地方，是108年前那场就职典礼上，成千上万的抗议者试图阻止勇敢的妇女为争取选举权而游行的地方。而今天，我们为第一位当选为国家级公职的女性，卡玛拉·哈里斯宣誓就职副总统而见证。不要告诉我世事会变。我们所站立的地方，是英雄们奉献出全部，在永恒和平中安息的地方。

也就在我们所站立的地方，几天前，一群暴徒认为他们可以使用暴力压制人民的意愿，阻止我们的民主事业，把我们从这片神圣的土地上赶走。那没有发生，也永远不会发生，今天不会，明天不会，永远不会，永远都不会。我要对所有支持我们竞选的人说，你们对我们的信任，让我感到无比谦卑。而对于那些不支持我们的人，请听我说，在前行的路上，请倾听我们的声音，考验我与我之心。

如果你仍然有异议，那就有异议。这就是民主，这就是美国，拥有和平表达异议的权利。保卫我们的民主也许是我们国家最强大的力量。请听清楚了，分歧不应该导致分裂。我向你们保证，我会成为所有美国人的总统，所有美国人的总统。我向你们保证，我会像为支持我的人一样那样，也为不支持我的人而战。

许多世纪以前，我的教会的圣徒圣奥古斯丁写道，一个民族是一个由他们共同热爱的目标所定义的群体。由他们共同的目标来定义。那么我们美国人所热爱的、能将我们定义为美国人的共同目标是什么？我想我们都知道。机会，安全，自由，尊严，尊重，荣誉，是的，还有真理。

最近几周和几个月，我们学到了惨痛的教训。其中有真相，也有谎言。为了权力和利益而说谎。作为美国公民，尤其是作为领导者，我们每个人都有责任，也有义务。那些承诺遵守宪法领导者，只为保护我们国家，捍卫真理，击败谎言。

看，我理解我的许多美国同胞对未来充满恐惧和恐惧。我理解他们担心自己的工作。我理解他们就像他们的父亲一样，会在晚上躺在床上盯着天花板想:‘我还能继续享受医疗保健吗?我可以支付我的抵押贷款吗？想着他们的家庭，想着接下来会发生什么。我向你们保证，我懂。但答案不是内斗，不是派系斗争，不要怀疑和你不同或不欣赏你做事方式的人，他们获得信息的途径也和你不同。

我们必须结束这场两党之间、农村与城市之间、保守派与自由派之间的无礼之战。如果我们敞开灵魂，而不是心如坚石，我们就能够做到。如果我们展现出一点容忍和谦卑，如果我们愿意替对方着想，就像我的母亲常说的那样。站在他们角度想想，哪怕就一瞬间。

因为人生就是这样。没人算得出命运将会如何待你。在有些日子里你会需要帮助，在另一些日子里，别人需要我们的帮助。就该是这样，这就是我们为彼此做的事情。这样一来，我们的国家会更加强大、更加繁荣、更有准备迎接未来。而且我们仍然可以保留异议。

美国同胞们，我们需要彼此来完成我们面前的工作。我们需要所有的力量来度过这个黑暗的冬季。我们进入了疫情最黑暗、最致命的时期。我们必须抛开政治，最终作为一个国家、一个民族来面对这场病毒大流行。我保证，正如《圣经》所说，“悲伤可能持续一夜，但欢乐在清晨来临”。我们将一起度过难关，一起。

看，各位，我在众议院和参议院的所有同事们，我们都明白全世界都在看着，看着我们今天所有人。这是我给美国以外的人们传达的信息：美国经受住了考验，我们因此变得更加强大。我们将修复我们的同盟，并再次与世界接触。不只是迎接昨天的挑战，还要迎接今天和明天的挑战。我们将引领世界，不是因为我们所显示的实力，而是因为我们所树立的榜样。

美国同胞们、母亲们、父亲们、儿子们、女儿们、朋友们、邻居们和同事们，我们将以他们为荣，成为我们能够且应该成为的人民和国家。所以，我请求你们，让我们为那些失去生命的人、那些还在的人和我们的国家默默祈祷。阿门。

各位，这是考验的时刻。我们面临着对我们民主的攻击、对真理的攻击、肆虐的病毒、尖锐的不平等、系统性的种族主义、气候危机，还有美国在世界上扮演的角色。这其中任何一项都足以深刻地挑战我们，但事实是，我们同时面对所有这些问题，让这个国家承担起我们所肩负的最大责任之一。现在我们要迎接考验了，我们要向前一步吗？

是时候勇敢一点了，因为我们还有很多事需要去做。我向你保证，这是肯定的。我们如何解决我们这个时代的级联危机，将成为评判我们的标准。我们将迎难而上。我们可以掌控这罕见且艰难的时刻吗？我们会履行我们的义务，把一个新的、更美好的世界传给我们的孩子吗？我认为我们必须（这样做），并且我肯定你们也这样认为。我相信我们将会做到，并且当我们做到的时候，我们将书写美利坚历史上下一个伟大篇章——美国的故事。

一个听起来像是一首对我意义重大的歌的故事，这首歌名叫美国国歌。也有一首诗至少让我印象深刻，它是这样写的：“一个世纪的工作和祈祷把我们带到这天，这将是我们的遗产。我们的孩子们会说什么呢？我心里明白，当我的岁月将尽时，美国啊美国，我把我最好的东西给了你。”

让我们把自己的工作和祈祷加入到我们伟大国家正在展开的故事之中。如果我们这样做了，那让我们的岁月将尽时，我们的子子孙孙会说：“他们尽了全力，他们尽到了责任，他们治愈了破碎的土地。”

我的美国同胞们，让我用开始时那句神圣的誓言为这天结尾。在上帝和你们所有人面前，我向你们保证，我将一直对你们说真话，我将捍卫宪法，我将捍卫我们的民主。我将捍卫美国，我将付出一切，我所做的一切都是为你们服务。不要（只）想着权力而要想着可能性，不要（只）考虑个人利益，而要考虑公共利益。

我们将共同书写一个充满希望而非恐惧、充满团结而非分裂，充满光明而非黑暗的美国故事，一个关于正派和尊严、爱和疗愈、伟大和善良的故事。愿这个故事可以指引我们、激励我们，告诉未来的世世代代，我们回应了历史的召唤，我们相遇在此刻。民主和希望，真理和正义，没有在我们的眼皮底下死去，而是茁壮成长。

美国保障了国内的自由，并将再次成为世界的灯塔。这是我们欠我们的祖先、我们彼此和我们后代的。

因此，带着目标和决心，我们开始着手于我们时代的这些任务。信仰永存，信念驱使，彼此奉献，全心全意地热爱我们所爱的国家。愿上帝保佑美国，愿上帝保佑我们的军队。

谢谢你，美国。

拜登还带领在场人员为新冠逝者默哀。他说，如今，美国进入新冠肺炎疫情“最致命”的阶段，正经历一个“危险冬天”。他指出，死于这种疾病的美国人，与死于第二次世界大战的人数相当。1月20日，美国新冠肺炎死亡人数已超过40万人。

拜登还承诺，美国接下来将努力修复与盟友关系，与世界再次建立“良好联系”，成为“可信赖的伙伴”。

卸任副总统彭斯出席了拜登的就职典礼，但卸任总统特朗普提早离开了白宫，缺席典礼。拜登在演讲中未提及前任总统特朗普的名字。

1月20日，美国华盛顿，宾夕法尼亚大道加强安保。仪式结束后，拜登夫妇按照惯例沿宾夕法尼亚大道从国会大厦前往白宫，但大道两旁的“人山人海”将被官方护卫队代替。

拜登上任第一天 签署17项行政措施

拜登中午12点宣布就职，在完成就职典礼等一系列传统流程之外，拜登安排在椭圆形办公室内签署了17项行政令、备忘录和总统宣言，其中有9项都是直接推翻/暂停之前特朗普在职期间签署的许多行政命令。

以下是拜登过渡团队公布的上任第一天行政命令完整清单：

· 发起“100天口罩挑战”，并在联邦政府中以身作则

· 重新加入WHO，使美国人和世界更安全

· 针对大流行，构建联邦政府来协调统一对策

· 延长“房屋驱逐”暂停时间

· 延长学生贷款暂停时间

· 重新加入《巴黎气候变化协定》

· 回滚特朗普总统的环境行动，保护公众健康和环境，并恢复科学

· 发起整个政府倡议，促进种族平等

· 推翻特朗普总统将非法移民排除在外的行政令

· 保护加强对梦想家的保护

· 推翻穆斯林禁令

· 废除特朗普在内部执行的行政令

· 停止边界墙建设

· 预防/打击基于性别认同或性取向的歧视

· 行政部门人事道德行政命令

· 监管程序执行令和总统备忘录

· 对于利比里亚总统强制离境实施延期

这些行政令范围从新冠大流行，重回WHO，到停止建墙，气候变化、非法移民改革、学生贷款、穆斯林旅行禁令等。

除了1月20日当天的17项行政命令之外，还将在未来10天内使用一系列行政手段，此举的唯一原因就是为了是想他的政治目标：缓解新冠大流行病给美国带来的负面影响，扭转美国的环境气候政策，推翻特朗普政府的反移民政策，恢复经济以及解决美国的种族矛盾、促进多样性。

而最引人瞩目的，就是拜登关于移民政策改革，为数百万非法移民提供获得美国绿卡和公民身份的途径。

1100万无证移民5年永居8年公民

拜登表示，他将“在任职的第一天”向国会发送一份移民法案，以“恢复美国人性化的移民体系”。据媒体报道，他计划在上任的初期，向国会提交一份突破性的全面移民改革法案一揽子计划，以解决移民改革的长期目标。

美国当选副总统贺锦丽表示，新政府将增加移民法官数量，减少积压已久的移民案件，缩短移民成为美国公民的时间，并取消特朗普有争议的移民政策。

根据拜登团队的计划，符合条件的无证移民5年后将有资格获得合法永久居留权，取得居留权3年后则可申请成为美国公民；这个期限将比以往的移民法案更短，有助于无证移民更快地获得公民身份。

同时，对于“获暂缓遣返儿童计划”（DACA）中的移民，及其他处于“临时保护状态”（TPS）下的人士将有更快的获得合法身份的渠道。

副总统哈里斯在1月12日曾称，DACA和TPS人士将“自动获得绿卡”，而其他人则是8年时间获得公民身份。

留学生颇为关心的H-1B改革问题也将随着“拜登时代”的来临而提上日程。在特朗普执政时期，H-1B的申请者受到了较为沉重的打击。在当竞选时，拜登就表示要扩大H-1B的考虑范围，且不再增加薪资门槛。业内人士分析认为，拜登就任总统后，将对高技能的国际人才采取更为欢迎的态度，留学生拿到H-1B签证的可能性将更高。

在过去四年，特朗普在“美国优先”的立场上进行了大刀阔斧的移民改革，包括在美墨边境兴建围墙、大幅削减难民人数、对合法移民实施系列新限制、提高入籍难度等。随着民主党总统拜登的上台，这些政策或将被彻底扭转。

其他相关移民政策

  结束对穆斯林旅行者禁令： 

拜登宣布结束特朗普在2017年1月颁布的“穆斯林旅行禁令”，该禁令禁止来自7个以穆斯林为主国家的外国人入境，经过漫长法庭斗争，最高法院在2018年裁决中以5-4维持了该规则的简化版。

拜登政府表示，将通过加强与外国政府信息共享和其他措施来改善对访客的筛选。

  边境墙： 

拜登将立即结束特朗普于2018年2月在边境宣布的“国家紧急状态”，并暂停边境墙的施工。拜登政府将审查合同，以及如何重新划拨资金。

尽管特朗普一再承诺要由墨西哥支付建墙费用，但是美国海关表示美国人已经承诺150亿美元，为700多英里（1120公里）路程做准备。目前尚不清楚合同中规定了多少英里，政府取消这些英里将面临哪些罚款。

最高法院将在2月22日，就特朗普将国防部用于反毒品工作和军事建筑项目的资金用于建造隔离墙的合法性进行辩论。

  DACA： 

拜登将下令内阁继续保护“DACA”计划，该计划在2012年推出以来，保护了成千上万名进入美国境内的幼儿与儿童。

拜登在总统声明中呼吁国会赋予DACA儿童永久合法绿卡以及申请公民的权利，目前该项目大约有70万人报名参加。

  驱逐出境： 

拜登撤销了特朗普上任后的第一项行政令，该行政令宣布将美国大约1100万非法居民驱逐出境为优先事项，国土安全部将对执法重点进行审查。

拜登在竞选期间曾承诺暂停100天“驱逐出境”，如今拜登政府的驱逐出境将集中在国土安全与公共安全威胁上。

  人口普查CENSUS： 

拜登正推翻特朗普的一项人口普查计划，该计划将美国非法移民排除在2020年人口普查外。十年一次的人口普查用于确定每个州获得多少国会议员席位与选举团票，以及每年1.5亿美元的联邦支出分配。原本计划被推翻后，人口普查局将仔细审查人口数据，确保将非法移民纳入其中。

拜登上任后除了移民政策改革，还有其他多项行政令，涉及到新冠疫情、气候变化、教育等多方面，小帮来给大家简单梳理一下。

关于新冠疫情

  强制戴口罩： 

拜登发起“百日口罩”运动，声称要在他上任前100天，所有美国人都要戴口罩。

不过，美国的体制决定了拜登无权要求全民强制戴口罩，因此行政令要求所有的联邦建筑、联邦土地，以及联邦雇员和承包商都要强制戴口罩，并且进行社交隔离。

在前段时间，拜登公布了1.9兆的纾困法案，这一法案主要用于为民众提供短期救济，包括失业补助、就业补贴等。

除此之外，还会升级“平价医疗法案”，拜登表示将会在10年内投入7.5千亿美元用于医保覆盖范围，争取实现97%的医保覆盖率。

  分发疫苗： 

拜登的新冠病毒处理团队宣布，拜登要在上任的100天内，为1亿美国人分发和注射新冠疫苗。

  重回WHO(世界卫生组织)： 

因为世界卫生组织在疫情初期的错误引导，特朗普一怒之下宣布退出世界卫生组织，并切断每年4亿美元的经费。

拜登上任后立即宣布美国重回世卫组织，继续每年提供经费，美国国立卫生研究院传染病专家安东尼·福西博士将于周四在世卫组织发表演讲。

关于气候变化

  重回《巴黎气候协定》： 

特朗普认为美国为《巴黎气候协定》提供了大量资金，但这个协定却严重制约美国石化产业的发展，因此也退出了《巴黎气候协定》。

拜登第一天签署行政令，要求重新加入《巴黎气候协定》，不过，美国需要等待30天才能正式返回。

  取消美加输油管道建设： 

美国和加拿大有着一个庞大的石油开采计划，从加拿大的阿尔伯塔省修建一条石油管道，从北往南横穿整个美国，抵达德州的休斯顿。

但因为涉及到环境保护问题，奥巴马政府曾经将其暂停，而特朗普上任之后恢复了建设，拜登上任则要再次停止建设。

  停止北极开采： 

拜登计划对北极国家野生动物保护区实施新的石油和天然气开采禁令，审查并冻结特朗普政府时期车辆排放标准。

 撤销特朗普的监管批准程序： 

特朗普曾经削减对某些国家历史遗迹保护措施的评估，拜登将废除特朗普的这项行政令，重新启动继续评估国家历史遗迹保护。

不出意外的话，未来几年将会见到更多的国家公园。

  研究石化产业的影响： 

拜登将签署行政令，要求研究石化产业排放对气候变化的影响，以及如何影响社区和人类生活。

可以预期的是，在过去四年，因特朗普对石油的友好政策而生活好转的“铁锈带”、也是摇摆州的居民，这次几乎全部支持拜登，他们的生活将会再次受到影响。

  关于教育  

扩大高技能签证数量，鼓励高技能人才留美；直接为STEM 类理工博士学位的外国毕业生发放绿卡；放宽H1B签证限额；取消MCF大学入境禁令以及《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的禁令。

此外，拜登还要求教育部至少在9月30日以前，暂停联邦学生贷款支付，继续实施从大流行初期开始，但即将在1月底到期的措施。

一旦实施，直到今年9月底，总计欠债1.5万亿的借款人将不需要偿还联邦学生贷款，也不会产生任何利息。

国会在去年3月暂停了学生债务偿还，特朗普政府将其延长了2次。

又一个四年交替，美国开始了新的篇章。小帮最后衷心希望，在新总统的带领下，今日美国，能以开国先贤在宪章中写下的统一，团结，开放，包容的姿态，度过艰难时分，迎来美好未来！

  关于移民帮  

寰投移民帮——作为中国“全球财富生活规划平台”，用专业、严格、高效的服务标准，为中国高端财富家庭及个人定制：全球身份规划、国际教育咨询、海外房产投资、保险及保障咨询、海外税务规划、全球资产配置等全方位的财富管理综合服务。

如需了解美国移民项目、申请条件、移民优势、办理周期及留学等更多问题，可以拨打400-085-6660，或添加小帮微信直接咨询。

❈长按二维码，加入我们移民群，老司机们都在等你哦❈

移民帮综合整理自中新网、央视新闻、环球网，南方日报、波士顿消费指南、大洛杉矶LA，版权归原作者所有。

版权声明:除了原创类稿件，其他均来自网络，版权归原作者所有。本文小编搜遍网络也未能找到作者和原始出处，望谅解。如原作者看到，请第一时间在公众号留言，我们会在后续的文章中声明，如觉侵权，我们会在第一时间删除。