父亲节刚刚过去， “建议延长带薪父亲陪产假”的方案又上了热搜，这是国家推进三孩政策尽快落地实施的一种举措，可以看出国家在积极推进人口增长和社会福利保障上的决心。

除了提出延长父亲陪产假之外，这次提出的配套建议还有以下几点：

第一，将延长期产假的生育津贴纳入生育保险待遇。

第二，延长带薪父亲陪产假。目前不少地区的父亲陪产假仅为7天，对于父亲参与育儿的鼓励作用有限，参保男职工的获得感不足。建议将其延长到至少1个月，同时父亲陪产假期间的生育津贴也应由生育保险支付。

第三，由生育保险基金对用人单位进行补贴。生育休假还会给用人单位带来除工资外的其他成本，如支付其他员工的加班工资等，应考虑适度补贴用人单位的相关成本，补贴的水平应与根据享受生育津贴员工的数量挂钩。

第四，逐步将灵活就业人员纳入生育保险参保范围。考虑到我国青年人口中灵活就业比重上升，其收入的不稳定性也较高，将其纳入生育保险的覆盖范围十分必要。生育保险与医疗保险合并实施也提供了有利契机，应完善保险制度设计，将灵活就业人员纳入生育保险覆盖范围。

第五，应尽快落实父母育儿假制度。父母育儿假应主要定位于满足年幼儿童的临时性照料需求，建议对于有6岁以下的儿童的家庭，父母双方每年根据孩子数量可分别享受一定的带薪假期，津贴由生育保险基金支付。

虽然目前这些还在建议阶段，但都是从适龄婚育家庭的需求出发，在社会保障体系上最大化的增加福利。其实不止是我国，欧洲各国早已是鼓励生育的试验场，同时他们在社会福利保障体系上早已走出了一条令人羡慕的路：

超长产假：

法国和德国产假最高，可以高达162周，超过3年；

奥地利产假也有2年；

挪威产假90周，瑞典为85周，

英国为65周，爱尔兰为56周，

大部分欧洲国家的产假都超过一年。

超长爸爸陪产假：

德国、奥地利丈夫享受1-3年的育儿假；

丹麦1年的产假，夫妻二人共享分配，丈夫至少2周；

英国52周育婴假，夫妻共享；

爱尔兰丈夫有26周“爸爸假”；

西班牙、冰岛赋予新爸爸4-5个月的带薪假期

瑞典产假65周，夫妻二人共享产假时长；

据相关数据统计，2019年欧洲的平均生育率为1.6，是更替水平的百分之75，高于日本的1.4和我国的1.3。从最早进入低人均生育率到通过各种福利政策鼓励生育缓慢提升生育率水平，在高生育福利和高女性地位的支撑下，欧洲发达国家的生育率已经普标高于东亚国家。

文章来源：DELSK。