为了弥补该规避漏洞，OECD在2018年2月19日专门就有关反对滥用投资移民计划来规避CRS发布了《咨询文件》，向全世界征集有关弥补该漏洞的意见和证据。该《咨询文件》主要包括四大方面内容：

1.评估投资移民计划如何被用来规避CRS；

2.确定哪些类型的投资移民计划存在被滥用以规避CRS的可能；

3.提醒各相关方（例如政府机构、金融机构等）正确执行CRS下尽职调查程序的重要性，以防止通过滥用投资移民计划来规避CRS；

4.解释OECD在公众的参与下，如何进一步解决和处理有关投资移民计划规避CRS的方案。

查看《咨询文件》全文请点这里（英文）。

问：常驻地在中国，主要生活事业也在中国，但是已有一本岛国护照和该国永居卡，是否可以用岛国护照身份在新加坡开户从而起到规避CRS的资产披露给中国的问题？　　

答：首先，这么看来，你还是中国的税收居民。其次，新加坡银行在开户时，会要求你提供真实居住的地址。

第三，现在很多岛国护照都不能在银行开户了，因为信托组织早就盯上这些卖护照的国家了。所以，拥有岛国护照，可能不但没有好处，还会有坏处。　　

另外，我们讲以后可能需要披露过去十年的身份。所以岛国护照针对CRS的作用会越来越小，但并不能说完全没有用。　　

问：已经是美国籍的人但是长期居住在国内会进行CRS交换吗？　　

答：已经是美国籍的客户主要需担心的是FATCA，因为美国没有加入CRS。对于FATCA，中美之间税收信息双向交换还没有开始，但是不排除未来一两年内会互通。

一旦实施以后，如果不主动申报，美国政府会认为属于逃税，需要负刑事责任。所以美国籍客户，不建议用造假的方式。

问：如果有多个国家护照，如何鉴别你是哪个国家的税务居民？用不同护照开的银行账户都会被进行交换吗？

答：拥有多个国家的护照时，只要被银行发现拥有这些国家的身份，都会被当做当地居民进行交换。银行的责任不是判定你是哪个国家的，它会认为只要你是在这里开户就会给你交换，最后是当地的国家去征收你的税，银行不负责任。　　

另外，多个护照也并不是多个国家征税，主要还是看税收居民身份。每个国家都有对税收居民的定义，比如加拿大、澳大利亚、香港等，一般是按居住时间和身份来定义的。居住时间一般都是超过183天，中国定义居住时间会比较长。　　

如需咨询CRS下税务规划方式，可拨打400-085-6660，专业顾问将在24小时之内与您联系。

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