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本周各个国家都发生过哪些大事，移民政策又有什么变动呢？请看内容提要：
1. 中国拟扩大单方面免签国家范围
2. 内地买家2024年在香港购屋的数量和金额创纪录
3. 美国移民局更新NIW政策指南
4. 日本2024年外国游客近3687万人次，创历史新高
5. 日本执政党高层访华，7年来重启交流机制
6. 希腊政府启动物业税减税申请，最高20%
7. 希腊去年第四季房价上涨7.9%，雅典南郊仍是最贵区域
8. 西班牙拟向非欧盟居民征收100%房产税
中国拟扩大单方面免签国家范围
据中国政府网消息，中国国务院办公厅1月13日发布《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的若干措施》（简称《措施》），其中提到有序扩大单方面免签国家范围，适当延长免签时间。国务院没有提供免签时间表或说明哪些国家符合资格。
中国在去年放宽对数十个国家的签证要求。
尽管如此，到访游客的数量仍然没有达到政府所希望的水平。彭博社报道的分析显示，2024年前三个季度入境中国的外国游客总数接近2300万人次，约为2019年同期的63%，当时还只有少数几个地方享有免签待遇。
报道称，中国现已单方面对38个国家的公民实施免签政策，同时中国放宽了对过境旅客的入境规定。
《措施》还提到，加大对符合条件的文化和旅游领域“两新”项目的支持力度。允许地方安排地方政府专项债券资金支持符合条件的文化和旅游类项目。支持各地统筹用好各渠道资金开展文化和旅游消费促进活动。
内地买家2024年在香港购屋的数量和金额创纪录
中原地产数据显示，中国内地买家2024年在香港的购屋数量、金额及占整体成交的比例创下纪录高点。
买家姓名为“普通话拼音”人士共买进11,638套一、二手私人住宅，涉及成交金额1305亿港元，较2023年分别增长90%和67%。2024年香港录得逾47,500套一、二手私人住宅买卖登记，同比增长逾20%。
美国移民局更新NIW政策指南
2025年1月15日，美国移民局USCIS更新了NIW的政策指引。新的政策指南即刻生效，适用于当天及之后提交的申请。
本次政策指南更新中，移民局主要对申请人的资格要求进行了明确和细化，有以下几点：
l明确了NIW申请人需要首先满足EB-2对于高等学历和特殊能力的要求，才会被移民局考虑是否符合NIW的要求。
l明确了“学士学位加五年工作经验”中的五年需要从取得学士学位后开始计算，且该工作经验需要与申请人的专业以及提出的赴美计划相关。
l明确提出对于希望通过展现自身具有特殊能力来论证其符合EB-2要求的NIW申请人，他展现的特殊能力需要与其提出的赴美计划相关。
l明确提出申请人的工作如果仅对雇主具有意义，即使是具有全国影响力的雇主，也不足以证明其符合NIW的要求。申请人需要证明他个人的工作会产生更广泛的影响，例如对一个领域、一个地区或整个公众。
l明确了仅拥有STEM领域的高等学历不足以证明其符合NIW的要求。
l指出并非所有创业者和企业家都能够通过主张他的事业计划具有经济价值或可创造就业岗位来符合NIW的要求，移民局仍需考量可支持其事业计划的实际证据以及申请人的个人能力。
日本2024年外国游客近3687万人次，创历史新高
日本去年的外国游客创历史新高，达3686.99万人次，打破2019年新冠疫情前创下全年3188万人次的纪录。
日本政府观光厅分析，除了樱花季、枫红季及暑假学生放假等高峰季分创单月新高外，还有包括来自东亚、东南亚、欧美澳洲及中东地区的访日客都增加，所以促成年度访日外国客再创新高。
从国家或地区来看，韩国以881.78万人居首，中国内地以698.12万人排第二，中国台湾以604.44万人排第三。美国和中国香港分别以272.46万人和268.35万人排第四和第五。
日本执政党高层访华，7年来重启交流机制
1月13日至15日，日本自民党干事长森山裕和公明党干事长西田实仁率领日本执政党代表团访华，双方在北京进行了深入会谈。此次会谈不仅标志着中日两国执政党交流的恢复，更体现了双方对加强沟通、深化合作的共同愿望。
由于新冠疫情和中日关系的恶化，执政党磋商会在2018年后中断。中国共产党高层在2024年5月访问日本时，双方就重启这一磋商机制达成一致。
1月14日，中央外办主任王毅在北京会见了来访的日方代表团。会谈中，王毅主任首先强调了中日两国作为一衣带水的近邻，加强各领域交流合作符合双方利益。他指出，当前中日关系面临改善发展的重要契机，两国执政党应站在推进中日关系的前列，发挥积极作用。这一表态不仅体现了中方对中日关系发展的高度重视，也传递出中方愿与日本携手共进、共创未来的积极信号。
值得一提的是，在此次日方代表团访华前夕，日本首相石破茂曾多次表达了希望访问中国的意愿。他在接受媒体采访时直言，“访问中国是极其重要的事情，中日关系必须保持稳定，两国应当建立信赖关系，探索彼此的利益。”这一表态不仅体现了石破茂政府对中日关系发展的高度重视，也传递出日方愿与中方加强高层交往、增进政治互信的积极信号。
希腊政府启动物业税减税申请，最高20%
希腊政府宣布，自1月15日起，已为房屋投保地震、火灾及洪水风险的希腊房主，可开始申请最高20%的单一物业税（ENFIA）减税。
根据希腊国家经济与财政部副部长迪马斯签署的部长级决定，该减税政策适用于2024年签订的有效保险合同，并将影响未来所有的房屋保险合同。
l价值低于50万欧元的房屋：投保至少一年，可享受20%的单一物业税减税。
l价值超过50万欧元的房屋：投保至少一年，可享受10%的单一物业税减税。
l投保不足一年但超过三个月的房屋：可按比例享受相应的单一物业税减税。
业主需注意，申请减税的前提是保险合同须包含地震、火灾和洪水风险，并符合2024年内的有效期要求。
单一物业税减税申请流程如下：
01
保险公司提交保单信息
保险公司已于2024年10月1日前向希腊公共收入独立管理局（AADE）提交了包含地震、火灾和洪水保险的保单信息。所有保单需在2024年内有效。
02
纳税人申请减税
纳税人需在2025年2月14日之前通过希腊税务门户网站myaade.gov.gr提交单一物业税（ENFIA）减税申请或对税表进行修改（路径：Applications > Popular Applications > myPROPERTY > ENFIA reduction for insured homes，以上均为希腊语）。
03
保险公司验证数据
保险公司将在2025年2月28日前完成数据核实。
04
希腊公共收入独立管理局审核
希腊公共收入独立管理局确认申请符合条件后，向纳税人提供减税。
迪马斯表示，当局将继续稳步推进单一物业税减税政策，同时通过税收激励措施鼓励希腊业主为房屋购买自然灾害保险。
希腊公共收入独立管理局局长皮齐利斯指出，2025年的单一物业税减税流程比2024年提前启动，并且进一步优化了申请程序，自动调取和更新去年的申请数据。
随着政策的实施，希腊的房屋保险市场预计将迎来显著增长，更多房主将受益于这一新规减少单一物业税税费，同时也为家庭资产提供了更全面的保护。
希腊去年第四季房价上涨7.9%，雅典南郊仍是最贵区域
根据希腊房产网站Spitogatos价格指数报告显示，2024年第四季度，希腊住宅销售和租赁市场继续走强。与2023年第四季度相比，住宅销售价格平均上涨了7.9%，与2024年第三季度相比上涨了2.2%。同时，租赁价格也同比上涨了5.8%，而与第三季度环比基本持平。
2024年最后一个季度，雅典南郊是希腊房价最昂贵的区域。紧随其后的是基克拉泽斯群岛，接着是雅典北郊以及爱奥尼亚群岛的莱夫卡达岛。此外，哈尼亚进入了希腊最贵购房区域排名的前五名。
在租房市场，雅典南郊依然是租金最贵的地区。紧随其后的是基克拉泽斯群岛、雅典北郊和市中心。最贵租房区域的前五名还包括比雷埃夫斯。
值得注意的是，希腊北部哈尔基迪基地区由于旅游活动旺盛以及短期租赁市场刺激，租金价格持续居高不下。
在2024年第四季度，阿提卡地区最昂贵的购房区域位于南部郊区，其中，以沃里亚格米尼(Vouliagmeni) 为首，平均房屋售价为每平方米7216欧元。其次是沃拉(Voula)、格利法达(Glyfada)、科洛纳基-利卡维托斯(Kolonaki-Lykavittos)和埃利尼科 (Elliniko)。
至于租赁市场，沃里亚格米尼再次成为2024年第四季度租金最贵的地区，平均租金为每平方米19.9欧元，紧随其后的是菲洛西(Filothei)、科洛纳基-利卡维托斯、格利法达以及瓦里-瓦尔基扎(Vari-Varkiza) 等地区。
西班牙拟向非欧盟居民征收100%房产税
据英国媒体报道，当地时间1月13日，西班牙首相桑切斯在首都马德里的“住房：福利国家的第五大支柱”论坛上宣布，来自欧盟以外国家的居民（含英国）如果想在西班牙买房，将面临一笔巨额纳税，额度高达房产价值的100%。
桑切斯向台下的与会者透露，非欧盟居民在2023年购买了2.7万套西班牙房屋和公寓，他们的目的不是为了居住，而是用于投机。这是西班牙人无法承受的。
尽管政府在2023年已通过旨在促进社会福利住房建设、限制高租金和处罚空置房产的政策，但租金仍在持续攀升。桑切斯补充道：“在过去的10年里，欧洲的平均房价上涨了48%，住房成为了欧洲中产阶级和工人阶级面临的最大问题。西方社会眼下正面临着决这样的困境：分裂成富有的房东和贫穷的租户两个阶级。”
近期桑切斯政府正在制定旨在改善住房可负担性的十几项措施。除了前述的房产税，其他措施还包括：为提供经济适用房的房东提供税收豁免、将3000多套住房转让给新的公共住房机构、对Airbnb等旅游公寓实施更严格的监管和更高的税收、假日租赁的税率水平与酒店看齐、设立地方专项基金用于监管旅游物业。
另外，政府还规划了200万平方米土地用于建造社会福利住房。据悉西班牙福利房仅占住房总量的2.5%，远低于法国的14%和荷兰的34%。
去年4月8日，桑切斯还宣布西班牙将于2025年4月3日起正式废除“黄金签证”计划。西班牙于2013年推出这一项目，允许支出至少50万欧元购房的非欧盟投资者获得居留权，以解决老年化及严重的人口短缺问题。桑切斯表示，结束“黄金签证”计划将有助于确保“获得经济适用房成为一种权利，而不是投机行为”。
桑切斯并没有给出征收100%税费的具体实施时间，也未公布更多细节。桑切斯于2018年6月出任首相，2020年1月连任。2023年，他领导的工人社会党成为议会第二大党，为日后制定新政策增添了不确定性。
西班牙房屋部门表示，新税项可能透过修改印花税或特别税征收，政府表明会在小心研究后落实最终措施。
以上就是本周各国移民要闻，祝各位周末愉快！
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